黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案

孝 感 高 中 黨 委

(2014年8月6日)

    根據中央、省委、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，按照市委教育實踐活動辦和市委第十四督導組的要求，孝感高中黨委在教育實踐活動第一、二環節工作基礎上，針對學校領導班子在黨的群眾路線教育實踐活動中征集、查擺出來“四風”方面的問題和廣大師生員工提出的意見建議，進行深入討論研究，特制定以下整改方案。

    一、 指導思想 

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強黨員領導干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定的精神作為切入點，針對“四風”存在的問題，解決形式主義上工作不實的問題，解決官僚主義上對人民群眾利益不作為的問題，克服享樂主義上及時行樂思想現象，克服奢靡之風揮霍享樂不良風氣，把開展黨的群眾路線教育實踐活動與學校改革發展結合起來，按照逐項研究、遠近結合、突出重點、整體推進的原則，切實轉變工作作風，加強班子建設，提高領導班子發現問題和解決自身問題的能力，推動學校事業科學發展、快速發展。

    二、總體任務

（一）提高黨性修養，加強班子建設。堅持把加強黨性修養作為領導班子思想政治建設的重要內容，在強化理論武裝和加強實踐鍛煉中增強黨性，提高思想理論素質，深入基層聯系師生員工，努力破解學校事業發展難題，始終保持政治上的清醒與堅定；在健全科學民主的決策機制上增強黨性，認真落實“三重一大”制度，充分發揮教代會在學校決策和管理中的作用。

（二）踐行黨的宗旨，解決突出問題。堅持群眾觀念，牢固樹立“權力就是責任”的意識，深入了解校情，從學校實際出發，全心全意依靠教職工，真抓實干，開拓創新，創造出經得起實踐、師生員工和歷史檢驗的實績。針對梳理出的問題，特別是關系學校發展的重大問題和師生員工反映強烈的問題，堅持按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有四回應”原則，認真落實整改，以解決實際問題的成效贏得師生滿意。 

（三）堅持艱苦奮斗，加強廉政建設。堅決把貫徹黨的十八屆三中全會精神和《事業單位管理條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《廉政準則》貫穿整改落實全過程，牢記“兩個務必”，帶頭遵守政治紀律，帶頭勤政務實，帶頭厲行節約反對浪費，帶頭廉潔自律。   

（四）強化制度建設，推進學校發展。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實把改進作風作為一場思想上的洗禮和制度機制上的變革，把立行立改與建立長效機制結合起來。進一步健全體現師生意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，不斷完善反對“四風”、改進作風的各項規章制度，通過建章立制，標本兼治，實現作風建設的常態化和長效化，為學校建設和發展提供制度上的保證。

    三、整改措施

    以改革精神抓落實、促整改，把整改工作落到實處，確保教育實踐活動取得實效。

（一）嚴格遵守和認真執行黨的政治紀律問題。

    問題1：領導班子在政治理論學習上還存在被動學習的現象，特別是自學抓的不緊、放松自我要求。

    整改措施：1、完善黨委中心組學習制度；2、固定每周一上午為學習日。

    完成時間：2014年9月 

    責任領導：向金炳

    責任部門：黨辦、校辦

    問題2： 在學校的各項工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度不夠的問題，在學習型黨組織建設上抓的也不夠得力。

    整改措施：1、落實每月第四周周五政治學習內容、宣傳貫徹黨的路線方針政策；2、完善學習型黨組織建設制度；3、加大檢查領導干部學習成果的力度。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳

    責任部門：黨辦、校辦

（二）切實加強班子自身建設問題。

    問題3：學習貫徹還不全面、執行力度還不夠大，部分班子成員超前謀劃不足，抓落實力度不夠大，執行力不夠強，深入基層工作不夠。

    整改措施：1、領導班子要進一步加強對“八項規定”“六條意見”精神實質的學習和領會；2、在工作中嚴格按照“八項規定”的要求，從實際工作做起，從自身做起，身體力行；3、在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫，班子成員做到每月工作有匯報、有成績。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳

    責任部門：黨辦、校辦

（三）著力整治“四風”方面的突出問題。

   形式主義方面

    問題4：會議較多，效率不高，存在“以會議落實會議，以文件落實文件”的形式主義現象, 部署工作有時照抄照轉，沒有緊密結合實際，工作中責任分解不夠、跟蹤推進不力。

    整改措施：1、制定學校學年度工作計劃，安排每月會議重點內容；2、班子每月研究一次周五政治學習會議內容；3、印發或在校園網上傳學習材料；4、加強監督檢查，加強目標考核，檢查處室年級落實會議精神的情況。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳  許金爭

    責任部門：校辦

    問題5：學校管理制度多，硬性剛性管理多，給老師人文關懷少，教師對從嚴管理認同感低，執行制度不自覺、不經常，制度流于形式。

    整改措施：1、班子成員每周要與與教師開展交心談心活動；2、完善學校管理制度，增加人文關懷。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳 許金爭

    責任部門：校辦

    問題6：教學常規檢查，勞動紀律管理等制度的檢查不夠到位，部分教師教學常規工作不到位，違反勞動紀律，沒有按照規定處罰。

    整改措施：1、落實行政值周制度，完善教學常規檢查制度，加強檢查力度；2、加大處罰力度。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳 許金爭 李嬌娥

    責任部門：校辦、教務處

    問題7：教師業務學習浮于表面，存在“走形式”的現象，教師研究課程改革、研究教改不深入。

    整改措施：1、完善教學研究制度；2、加大業務學習檢查力度；3、有計劃組織安排教師學習研究課程改革。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳  李嬌娥

    責任部門：教務處、教科處

    問題8： 學校重大問題決策，黨委很重視民主決策，能夠虛心聽取教代會代表的意見建議，但是決議通過以后，存在執行困難現象。

    整改措施：1、完善《孝感高中征求意見制度》；2、廣泛開展征求意見工作，力爭收集各個層面意見；3、加大督查力度，監督檢查執行落實情況。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳  李旺元

    責任部門：校辦、工會

    問題9： 學校招生執行省教育廳招生計劃，執行市政府教育收費政策，每年學校招生收費情況，公開面不夠。

    整改措施：1、完善校務公開制度；2、開辟公開公示專欄；3、在校園網開辟專欄，加強公示公開；4、充分發揮教代會職能作用。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳  李旺元

    責任部門：校辦、工會

    官僚主義方面

    問題10：班子帶領師生創辦全省一流的重點高中的活力不足，校長發揮副職的工作積極性、主動性不夠，班子成員活力不足，副職之間協作精神不強，有互相推諉現象。

    整改措施：1、安排領導干部培訓，加強黨性修養鍛煉，提高領導干部水平；2、加強分工合作，完善責任分工制度；3、落實領導干部工作目標責任制。

    完成時間：2014年12月

    責任領導：向金炳

    責任部門：黨辦、校辦

    問題11：班子成員深入基層教學一線聯系師生不夠，教師反映意見大，師生困難得不到解決，影響工作推進。

    整改措施：1、學校黨委安排班子成員全部深入教學第一線；2、制定工作首問責任制，落實問題辦理限期。

    完成時間：2014年10月

    責任領導：向金炳  許金爭

    責任部門：校辦

    問題12：領導班子不夠重視青年教師發展問題、個人問題、住房問題、子女上學問題等，解決教師后顧之憂力度不大，影響教師工作積極性。 

    整改措施：1、完善人事管理制度，加強教師培訓；2、成立工作專班，盡可能解決教師后顧之憂；3、對政策范圍內解決不了的問題，做好解釋工作。

    完成時間：2014年9月 

    責任領導：向金炳  許金爭  李旺元

    責任部門：校辦、工會

    問題13：領導班子為干部職工解決實際困難和問題不夠，沒有給基層黨員干部減負，基層干部工作量大，勞動強度大，工作辛苦。

    整改措施：1、完善干部年度目標考核工作機制，修改完善工作職責；2、落實班子成員年級蹲點工作，協調處室年級關系，指導干部解決工作問題，緩解干部工作壓力；3、建立科學合理的目標開合辦法，完善考核目標制度。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳  許金爭

    責任部門：校辦

    問題14：學校黨委加強領導干部政治紀律、組織紀律教育不夠，個別領導干部不能嚴格遵守領導班子制定的規章制度，脫離群眾，組織紀律渙散。

    整改措施：1、加強領導干部教育；2、落實領導干部目標考核管理辦法；3、開展交心談心活動；4、開好每年的專題民主生活會。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳  徐新斌

    責任部門：黨辦、紀委

    享樂主義方面

    問題15：領導班子對校風、教風、學風教育管理沒有高度重視，存在校風不嚴、教風不廉、學風不濃問題。

    整改措施：1、加強制度建設，促進學風、教風、學風轉變；2、加強校園文化建設；3、建設特色校園文化。

    完成時間：三年乃至更長時間 

    責任領導：向金炳  許金爭

    責任部門： 校辦

    問題16：個別班子成員吃苦精神不夠，沒有上課，沒有與一線教師拼搏在一起。

    整改措施：1、安排班子成員每學期必須擔任一個班教學；2、落實工作責任。

    完成時間：2014年9月 

    責任領導：向金炳  李嬌娥

    責任部門：教務處

    問題17：教育實踐活動以前，存在黨員干部利用外出學習、培訓公款旅游的情況。

    整改措施：1、按照上級規定，制定學校黨員干部外出學習、培訓管理辦法；2、落實黨員干部外出學習、培訓審批制度；3、制定學校差旅費報銷制度；4、加大監督檢查力度。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳  徐新斌、熊小芳

    責任部門：校辦、財務處

    問題18：個別領導干部有思想懈怠問題，沒有發揮教學示范帶頭作用，降低對自己要求，存在休息時間打麻將現象。

    整改措施：1、加強廉潔自律教育；2、制定完善領導干部誡勉談話制度，開展交心談心活動。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳 徐新斌

    責任部門：紀委

    問題19：班子成員拒絕腐敗、廉潔從教意識不強，經不起學生家長的再三邀請，接受家長吃請。

    整改措施：1、制定管理辦法，杜絕領導干部參加謝師宴、升學宴等；2、加強監督檢查力度。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳  徐新斌

    責任部門：紀委

    奢靡之風方面

    問題20：教育實踐活動以前，班子與省內外著名高校及省內重點高中的交往較多，存在超標準招待問題。

    整改措施：1、按照上級規定，制定學校公務接待管理辦法；2、實行公務接待申報審批制度。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳  徐新斌  熊小芳

    責任部門：校辦、財務處、紀委

    問題21：教育實踐活動以前，學校管理不嚴，班子成員存在公車私用情況。

    整改措施：1、按照上級規定，制定學校公務用車管理辦法；2、實行公務用車申報審批制度。

    完成時間：2014年10月 

    責任領導：向金炳

    責任部門：黨辦

    問題22：教育實踐活動以前，班子成員存在辦公用房超標準情況。

    整改措施：按照規定標準，調整辦公用房。

    完成時間：2014年8月 

    責任領導：向金炳  徐新斌

    責任部門：校辦 、紀委

    （四）切實解決事關群眾切身利益方面的問題。

    問題23：關心無編制教師切身利益不夠，要盡快解決好教師入編問題。

    整改措施：1、聯系行政主管部門，制定工作方案，推進人事制度改革；2、做好方案公示工作。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳許金爭              

    責任部門：校辦

    （五）解決服務群眾聯系“最后一公里”方面的問題。

    問題24：宣傳黨和政府的教育政策，服務教學一線的教師，服務學生、服務家長，服務社會不夠。

    整改措施：1、定期召開學生家長會，通報學校教育教學管理情況；2、定期收集教師、家長、學生對學校教學管理、學生管理、安全教育方面意見和建議，進一步改進學校管理工作。

    完成時間：2014年12月 

    責任領導：向金炳 陶升華

    責任部門：校辦、學工處

    四、組織保障  

    為了有序推進整改工作，把整改工作落到實處，確保教育實踐活動取得成效。

    一是加強領導。把整改工作擺上重要議事日程，加強對整改工作的組織領導和督促檢查，加大整改落實力度。學校黨委書記對學校領導班子整改工作負總責，班子成員對分管部門整改工作分工負責。 

    二是加強協調。按照校黨委確定的任務分工，抓好各部門的協調配合，形成上下聯動、左右互動、通力合作、協調一致的工作格局，確保各項整改工作順利及時完成。

    三是真抓實干。采取有力措施，集中力量解決領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題，多辦解民憂、增民利、順民意的實事好事，以實際行動鞏固活動成效。 

    四是強化督查。切實將師生的監督和參與作為整改落實的動力，堅持開門整改，整改內容和過程接受師生監督。在整改過程中注重聽取、吸納師生意見，及時查漏補缺。